Antecedentes

Antecedentes

El Gobierno del Estado de México ante la necesidad de fortalecer los instrumentos del sistema de profesionalización, consideró necesario separarlo del sistema de administración de personal, a fin de constituir dos sistemas especializados e interdependientes que, por un lado, consolidara el modelo de profesionalización y enfatizara la formación, capacitación y evaluación del desempeño como premisas para el acceso y la estabilidad en el servicio y, por el otro, configurara una gestión moderna de los recursos.

En este sentido, el 25 de junio de 2003 se creó, mediante Acuerdo del Ejecutivo del Estado, el Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México, como un órgano desconcentrado de la Secretaría de Administración, adscrito a la Subsecretaría de Servicios Administrativos, con autonomía técnica para el ejercicio de sus atribuciones y con el objeto de planear, organizar, operar, controlar y evaluar los sistemas de reclutamiento, selección, inducción, capacitación y evaluación del desempeño de los servidores públicos del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado, y de vincularlos con el régimen escalafonario.

Posteriormente, como resultado de la fusión de la Secretaría de Finanzas y Planeación con la Secretaría de Administración, el 31 de agosto de 2004 se expidió el Acuerdo del Ejecutivo del Estado por el que se modifica el diverso que crea al Instituto de Profesionalización, en el que se establece su adscripción a la Dirección General de Modernización y Calidad, conservando su naturaleza jurídica.

Con el propósito de dar mayor coherencia, unidad e integralidad a las tareas sustantivas de la Secretaría de Finanzas, Planeación y Administración, se estimó procedente reunir bajo la coordinación de una sola área, los procesos de administración, capacitación, profesionalización y evaluación del desempeño de los servidores públicos del Poder Ejecutivo Estatal, así el 1 de noviembre de 2005, se publicó en la Gaceta del Gobierno, el Acuerdo del Ejecutivo del Estado que modifica el diverso por el que se crea el Instituto de Profesionalización, mediante el cual se establece su readscripción a la Dirección General de Administración de Personal.

Ante la inaplazable necesidad de fortalecer los instrumentos del sistema de profesionalización y siendo una prioridad tener una cultura de servicio, a través de la capacitación y desarrollo a los servidores públicos, se estableció dentro de las estrategias y líneas de acción del Plan de Desarrollo Estado de México 2005-2011, el fortalecimiento del Instituto de Profesionalización para desarrollar programas de capacitación y profesionalización de los servidores públicos de las dependencias, y así contribuir en el logro de una administración eficiente y eficaz.

En marzo de 2009, con el propósito de impulsar en mayor medida las acciones de profesionalización, así como centrar las funciones relativas a la capacitación y desarrollo de los servidores públicos del Poder Ejecutivo del Estado y establecer congruencia entre el grado de responsabilidad y el nivel jerárquico del titular del Instituto, se adscribió, este órgano desconcentrado, a la Dirección General de Personal de la Subsecretaría de Administración, otorgándole a su titular el nivel de dirección general. Se transfirieron sus funciones de reclutamiento, selección, inducción, promoción escalafonaria y evaluación del desempeño a la Dirección General de Personal.

Con el inicio de la nueva administración en el 2012, se realiza una restructuración, creándose la Dirección de Profesionalización, a efecto de fortalecer la organización del Instituto, quien asume funciones relacionadas con la organización, seguimiento y control de los programas institucionales, así como para el fortalecimiento de convenios de colaboración con instituciones de educación superior, en favor del desarrollo profesional de los servidores públicos. Para el año 2013, se realiza una nueva reestructuración, desaparece la Subdirección de Adestramiento y Capacitación, sus funciones son atendidas por la Dirección de Profesionalización, quien mantendría sus funciones.

Como parte de la armonización normativa en materia de personal, se realiza la publicación de un nuevo Reglamento de Profesionalización para los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Estado de México, en marzo de 2015, el Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos fortalece su actuar mediante una política de desarrollo institucional, personal y profesional; ordenamiento que forma parte del paquete de actualizaciones de las disposiciones reglamentarias vinculadas a la organización y funcionamiento del sistema, así como el concepto de profesionalización que señala la Ley del Trabajo de los Servidores Públicos del Estado y Municipios, el Reglamento Interior de la Secretaría de Finanzas y las propias atribuciones con que cuenta el Instituto.

En este esfuerzo de actualización y alineamiento, el 18 de mayo de 2017, se expide el Acuerdo del Ejecutivo del Estado, por el que se modifican los diversos que reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones que crea el Instituto de Profesionalización de los Servidores Públicos del Poder Ejecutivo del Gobierno del Estado de México, alineando conceptos en materia de profesionalización, mejorando su objeto y atribuciones de la institución como de las de su Titular, destacando de manera importante su carácter como Institución Educativa, siendo un órgano desconcentrado de la Secretaría de Finanzas, con autonomía técnica para el ejercicio de sus atribuciones y rector de la profesionalización del servicio público, adscrito a la Subsecretaría de Administración.